Οργάνωση Δημόσιας Διοίκησης

Δημόσια Διαβούλευση για το σχέδιο νόμου “Οργάνωσης Δημόσιας Διοίκησης και άλλες διατάξεις”
Άρθρο 04: Ρύθμιση οργανωτικών θεμάτων των νομικών προσώπων του δημόσιου τομέα
 
some_text
some_text
some_text Πίσω στα άρθρα
kp
• Να εστιάσει το Άρθρο 04 στους ΟΤΑ και να εξηγηθούν ρητά οι προϋποθέσεις διατήρησης/ κατάργησης ΝΠΔΔ των ΟΤΑ. Μια απλή καταγραφή αυτών των Νομικών Προσώπων – εκείνα τα οποία έχουν διατηρηθεί – θα καταδείξει την κατασπατάληση οικονομικών & ανθρώπινων πόρων. Ενώ υπάρχουν οι οδηγίες της ΕΕΤΑΑ (2011)για σύσταση οργανογραμμάτων και οργανισμών εσωτερικής υπηρεσίας Νομικών Προσώπων των Δήμων, υπάρχουν ακόμη ΝΠΔΔ που αν και τροποποίησαν/ αναμόρφωσαν τους Ο.Ε.Υ. δεν εκπληρώνουν τις βασικές προϋποθέσεις λειτουργίας τους. Αφού υπάρχει η εγκύκλιος: υπ’ αριθ. ΔΟΑ/Φ.14/1/οικ.21732/31.10.2011 Εγκύκλιος του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, που δεν επιτρέπει να προωθούνται για υπογραφή στα αρμόδια όργανα οι νέοι οργανισμοί των φορέων (ΝΠΔΔ, ΟΤΑ) προτού προσαρμοστούν στις διατάξεις του άρθρου 33 του νόμου Ν.4024/2011 ΠΕΡΙ ΟΡΓΑΝΙΣΜΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ, γιατί εγκρίθηκαν Ο.Ε.Υ. κάποιων ΝΠΔΔ που δεν τηρούν τα παραπάνω;• Τα ΝΠΔΔ των Δήμων που δεν συμφωνούν με αυτές τις προϋποθέσεις να καταργηθούν χωρίς άλλες καθυστερήσεις και να μην επιτρέπεται καμιά εξαίρεση λόγω «πολιτικών» παρεμβάσεων. Ήδη στους Δήμους έχουν δημιουργηθεί τεράστια προβλήματα από έλλειψη προσωπικού που μπορεί να πληρωθεί από τους υπαλλήλους των Νομικών προσώπων που θα καταργηθούν. Χωρίς άμεσες και αποτελεσματικές δράσεις δεν θα επέλθει καμιά βελτίωση στο Δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα.• Να προβλέπεται εξωτερική και εσωτερική αξιολόγηση των δομών & υπηρεσιών των ΟΤΑ, αλλά και των ΝΠΔΔ τους, όπως γίνεται για τα ΑΕΙ.• Να απαιτείται επιμόρφωση σύγχρονης διοικητικής αντίληψης ή/και άλλων επιμορφώσεων στις νέες τεχνολογίες & ξένες γλώσσες, προκειμένου να προάγονται σε θέσεις ευθύνης πραγματικά άξια στελέχη όχι μόνο των Δήμων αλλά και των νομικών προσώπων τους.• Να μην εξισώνονται οι εργαζόμενοι Δ.Ε. με ΤΕ και ΠΕ. Δεν επιτρέπεται να διοικείται μια Υπηρεσία ή ΝΠΔΔ Δήμου από υπαλλήλους χαμηλού εκπαιδευτικού επιπέδου «εν απουσία άλλου…». Χρειάζονται μόνο εκείνα τα στελέχη που είναι εφοδιασμένα με σύγχρονες γνώσεις και δεξιότητες, με καινοτόμες ιδέες και πνεύμα πρωτοβουλίας – στοιχεία που τα καθιστούν ικανά να ανταποκρίνονται στις προκλήσεις που αναφύονται στο διαρκώς μεταβαλλόμενο διοικητικό περιβάλλον. Εάν δεν υπάρχουν ανάλογα στελέχη να θεσπιστεί ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΗ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗ για ανάπτυξη σύγχρονης διοικητικής αντίληψης & γνώσης νέων τεχνολογιών.• Να συγχωνευθούν σε μια Υπηρεσία του Δήμου ή σε ένα Οργανισμό, δύο ΝΠΔΔ στα οποία παρουσιάζεται αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων και δράσεων, χωρίς εξαιρέσεις. Η παρούσα κατάσταση δεν επιτρέπει πλέον παρέκκλιση (λόγω πολιτικής παρέμβασης, εξυπηρέτησης «πελατειακών» σχέσεων κ.α.) από κάποιες γενικές αρχές διασφάλισης της ποιότητας των υπηρεσιών και αξιοποίησης ικανών & υψηλού μορφωτικού επιπέδου στελεχών.
Μεταφορά στην πηγή: http://www.opengov.gr/minreform/?c=3007
 
 
Maria N.
Επαναφέρετε στον παρόντα νόμο τη διάταξη που εσείς ψηφίσατε στο Ν. 4093/12 (και την οποία καταργήσατε με το πρόσφατο πολυνομοσχέδιο) για δικαίωμα μετακίνησης σε άλλες υπηρεσίες υπαλλήλων των ΝΠΙΔ που καταργούνται, ιδιατέρως όσων έχουν προσληφθεί με διαδικασίες ΑΣΕΠ.Τιμήστε τις δεσμεύσεις σας ότι «δεν θα κάνετε ανθρωποθυσίες» και ότι θέλετε «αναβαθμισμένο δημόσιο με τους άριστους». Η απόλυση υπαλλήλων από ΝΠΙΔ, οι οποίοι συνειδητά επέλεξαν τον δρόμο της διαφάνειας και της αξιοκρατίας και έχουν προσληφθεί μέσω ΑΣΕΠ, αποτελεί τη μεγαλύτερη ανακολουθία και καταστρέφει τις όποιες εξαγγελίες για αναβάθμιση του δημοσίου και μεταρρύθμιση.
Μεταφορά στην πηγή: http://www.opengov.gr/minreform/?c=2976
 
 
Νίκη Δρούγα
Καμία απόλυση κανενός επιτυχών του ΑΣΕΠ σε Ν.Π.Ι.Δ. το οποίο αποφασίσετε να καταργήσετε στο μέλλον! ΕΛΕΟΣ! Σεβαστείτε τους ανθρώπους οι οποίοι με το σπαθί τους και τα πτυχία τους εφάρμοσαν τις αρχές της διαφάνειας και της αξιοκρατίας και προσελήφθησαν μέσω ΑΣΕΠ σε Ν.Π.Ι.Δ. του ευρύτερου δημόσιου τομέα! Διώξτε τους χιλιάδες συμβασιούχους που μπήκαν από το παράθυρο και πληρώνονται κανονικά λόγω ασφαλιστικών μέτρων αλλά και όσους έγιναν αορίστου μέσω Π.Δ. Παυλόπουλου! Τιμήστε τους επιτυχόντες ΑΣΕΠ όπως ο Νόμος ορίζει!
Μεταφορά στην πηγή: http://www.opengov.gr/minreform/?c=2955
 
 
Alexdim
Οποιεσδήποτε νομοθετικές διαδικασίες ιδαίτερα εκείνες που αφορούν κατάργηση ΝΠΔΔ πρέπει να προνοούν για την κινητικότητα ή διαθεσιμότητα των εργαζομένων ΔΥ σε αυτά και όχι στην άμεση απόλυση τους. Ιδιαίτερα όταν οι ΔΥ αυτοί εισήλθαν αξιοκρατικά στο Δημόσιο μέσω γραπτού διαγωνισμού του ΑΣΕΠ είναι κάτοχοι ανώτατου τίτλου σπουδών και έχουν πολλά χρόνια ακόμη για συνταξιοδότηση. Εν κατακλέιδι οι δημόσιες τοποθετήσεις της κυβέρνησης δεν πρέπει στην πράξη να ακυρώνονται.
Μεταφορά στην πηγή: http://www.opengov.gr/minreform/?c=2920
 
 
Ιωάννα Τσίγκανου
Η εξουσιοδότηση για έκδοση ΠΔ που παρέχει το άρθρο 4 του νομοσχεδίου είναι πολύ γενική και αόριστη και δεν θέτει κριτήρια για την κατάργηση, συγχώνευση ή αναμόρφωση των φορέων που αφορά αυτή η εξουσιοδότηση καθώς και την κατάργηση, αντικατάσταση ή τροποποίηση κάθε νομοθετικής ή κανονιστικής διάταξης σχετικής με τη σύσταση, την οργάνωση, τη λειτουργία και τις αρμοδιότητες των φορέων αυτών. Ως εκ τούτου το άρθρο αυτό αντίκειται στο άρθρο 43 παρ. 2 του Συντάγματος. Κατ’ αυτόν τον τρόπο εξουδετερώνεται η νομοθετική λειτουργία της Βουλής και πλήττεται η κοινοβουλευτική δημοκρατία. Η ως άνω αοριστία επιπλέον αντανακλάται και στο γεγονός ότι δεν προσαρτάται ως όφειλε το παράρτημα στο υπό διαβούλευση σώμα του νομοσχεδίου. Εαν το άρθρο διατηρηθεί και εφαρμοστεί ως έχει η σκοπούμενη οργάνωση της δημόσιας διοίκησης δε θα ευοδωθεί. Αντίθετα κάθε οργανική μονάδα του δημοσίου θα βρίσκεται στο έλεος συγκυριακών επιτροπών που θα αποφασίζουν με αδιαφανή κριτήρια για την τύχη της και κατ’ επέκτασιν για τη νέα φυσιογνωμία της δημόσιας διοίκησης. Ιωάννα Τσίγκανου – Μαρία Θανοπούλου
Μεταφορά στην πηγή: http://www.opengov.gr/minreform/?c=2915